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【招商简介】

近年来，全国各地越来越重视资金投入在招商引资中的重要意义，将其作为招商引资的重要手段。为了帮助大家了解不同地区资本投资促进的政策导向和差异，招商内参（微信ID zsyznc）精选了本文，梳理了全国16个省市资本投资促进的主要思路。国家供您参考。

【招商引资内部参考文本】

01安徽省招商引资

充分发挥省级种子投资基金、省级创业投资基金作用，协同各类风险投资加大对小微企业科技创新的投入。省财政根据投资业绩，通过原有渠道投资省级种子基金和创业投资基金。予以增资。鼓励银行业金融机构稳步开展对外投贷联动业务。

支持市县设立新兴产业发展子基金。鼓励产业链龙头企业牵头设立产业发展基金。充分发挥省属国企改革发展基金等创新资本作用，支持上市公司和行业并购基金开展境内外项目并购。

参与设立长三角一体化发展投资基金、长三角乡村振兴（上海）股权投资基金。加快设立各类绿色发展基金，鼓励金融机构与市县政府合作设立碳基金、排污权基金，支持环境股权资产项目。

大力吸引创业投资和创业投资机构，优化政府股权基金参与创业投资和创业投资的比例，合理确定回报投资倍数，适当提高超额收益转移基金管理团队的比例，实施创业投资和创业投资资金奖励按照现行政策执行。

02浙江省招商引资

加大股权投资基金培育力度，围绕三大科技创新高地建设目标，加大源头培育力度，推动资本市场服务港口前移。

充分发挥政府产业基金引导作用，撬动天使基金、创业投资基金等社会资本参与新一代信息技术、生命健康、新材料、高端等产业股份制改造培育装备、新能源等。

引导各类股权投资基金投资人工智能等未来产业企业。启动合格境外有限合伙人（QFLP）试点，引进境外资本参与优质企业培育。充分发挥股权投资基金项目、人才、资金优势，提升企业现代化水平。

03江苏省招商引资

鼓励各地在财政承受能力范围内设立与新消费发展相关的专项资金或产业基金，加大对科技型企业的投资力度，加大对制造业的投资资金支持力度，加大对企业参与乡村振兴的信贷支持力度。振兴项目，构建创新创业资金筹集机制，积极推进绿色产业基金体系建设，充分发挥省生态环境保护发展基金的撬动作用。

鼓励有条件的地方利用政府投资资金等形式支持高新区和科技企业发展。积极推动长三角地区产业投资基金合作，协同支持国家和跨区域重大科技创新研发项目的大规模融资需求。

04山东省招商引资

重点支持基础制造业和新型制造、新一代信息技术、新材料、电力装备细分领域骨干企业发展。

充分发挥资金支持产业作用，搭建资金项目对接平台，支持烟台、临沂、德州、菏泽四市新区产业项目纳入省级优先项目库新旧动能转换，推荐给基金管理机构，引导金融和社会资本投资。

以国库资金投资机构为主体，筹建“山东省产业投融资联盟”，建立跨部门、跨领域、跨行业的工作协作沟通机制，定期研究重点投资领域明确投资目标，调动各类投资资源。共同支持“四大新经济”和“十大产业”发展。

05 福建省招商引资

支持创新创业，引导社会资本投资我省处于种子期、初创期等创业早期阶段的企业；支持中小企业发展，改善企业服务环境和融资环境，激发企业创业创新活力，增强经济可持续发展内生动力。

支持产业转型升级发展，引导社会资本加大投资，有效解决产业发展高投入、高风险问题，促进经济结构调整和资源优化配置。

支持基础设施和公共服务领域，创新公共设施投融资模式，鼓励和引导社会资本进入基础设施和公共服务领域，加快重大基础设施建设，提高公共服务质量和水平。

06广东省招商引资

与国家相关产业投资基金建立常态化对接工作机制，加强省市相关产业发展基金的政策引导，引导资金重点投资于重点产业链上下游互联互通，加大对先进制造业项目的支持力度。利用资本纽带，构建产业链上下游协同的产业生态系统。

广州正在加快基础设施REITs产业发展，正在研究设立基础设施REITs产业发展基金。市政府、国有企业、社会资本共同投资，加快盘活存量基础设施资产，回收资金加快投资新基建和民生项目。进一步夯实基础设施，保障民生。同时，抓住机遇，优化做强广州REITs相关产业。

在建设产业投资母基金方面，针对当前政府产业投资基金规模小、分散、投资资源分散、政府引导基金未能发挥集聚效应等问题，研究优化各类政府投资基金与国有企业基金共同设立产业投资基金。母子基金模式带动了广州产业投资基金群的形成，提升了产业投资基金的规模和品牌效应。

深圳市鼓励各区（新区）结合实际发起、设立和参与天使投资引导基金、创业投资引导基金，探索建立风险共担、利润共享机制。

支持条件成熟的区（新区）建设创业投资及创业投资园区、基金小镇、创投小镇等创业投资集聚示范区，制定专项扶持政策，提供全方位“一站式”服务，吸引创投、创投企业入驻，打造一批标杆性国际生态模式示范区。

推动建立涵盖天使投资、创业投资、并购重组投资的政策性母基金体系，引导社会资本投资高新技术产业、战略性新兴产业和未来产业技术创新项目。充分发挥政府融资担保基金作用，解决初创企业首期贷款问题。

07四川省招商引资

充分发挥政府产业基金的示范作用，引导社会资本投资重点行业，形成政府产业基金与商业基金错位发展、优势​​互补的格局。有序推动重点行业、重点领域设立政府引导基金，探索省级资金与省市级资金协同运作方式。

鼓励有条件的地方按照“政府引导、市场化运作”的原则推动设立创业投资引导基金，培育多元化创业投资主体，支持各市（州）规划建设基金产业园或股权投资基地

主要投资于创新产业和产业。新兴产业创业投资引导基金的投资方向主要集中于新能源、节能环保等符合国家产业政策、高新技术产业规划和国家战略性新兴产业发展的行业和行业。防护、生物医学等

省级政府引导基金主要为“产业”引导基金，且大多采用直接投资模式。市引导资金采取“母子基金”和“项目投资”（即“直接投资+子基金”模式）两种模式。

08云南省招商引资

云南省重点产业投资基金采用“政府引导基金+产业基金”模式，是由省财政支持产业发展专项资金和其他政府资金共同设立的基金。

产业基金由各行业主管部门牵头编制基金计划。按程序报批后，统一由政府引导资金资助设立。政府引导基金投资采取同步认购制，与社会资本同时到位或社会资本优先到位。

09广西招商引资

建立1+N母基金投资模式，由自治区人民政府发起设立母基金，引入金融机构、国有企业等参与。引导基金也可以采取直接股权投资的方式。

投资对象：所投资企业在广西行政区域内合法注册，具有独立法人资格，具备股权投资条件，所投资项目符合广西战略性新兴产业、新兴主导产业、传统优势产业二次创业。和生产性服务业企业。

10贵州省招商引资

鼓励产业引导股权投资基金、战略性新兴产业股权投资基金、科技创业投资基金为种子期、初创期、成长期等不同发展阶段的企业提供融资支持，吸引优质企业入驻其注册地点为贵州，重点关注先进制造、新消费、健康养生旅游、互联网、新材料、节能环保等领域。

设立贵州省新型工业化发展基金、贵州省新型城镇化投资基金、贵州省农业农村现代化发展基金、贵州省文化旅游产业投资基金、贵州省生态环境保护发展基金。

11天津市资本招商推介会

采用“1+N”模式，建立市、区两级统筹协调的天使基金组。市级天使基金组合用于市场化后续投资的资金不得超过市级天使基金组合实缴总额的20%。单只子基金的投资规模原则上不超过3亿元人民币。

子基金对单个企业的累计投资额不得超过子基金认缴出资总额的20%，主要投资于新一代信息技术、生物医药、新能源等高新技术产业、新材料、高端装备、节能环保、航空航天等和战略性新兴产业。

12重庆市招商引资

重庆产业投资基金的资金主要来源于财政预算安排、市政府现有投资资金、国有重点企业和国家级开发区投资以及基金运营收入。支持重庆产业投资基金向国家部委、国家基金寻求资金，吸引社会资本参与，扩大资金来源。

重庆产业投资基金主要投资于本市重大战略性、重点产业和科技创新培育项目。重大战略项目是指具有重大基础性、战略性、带动性的项目。重点产业项目是指我市发展前景好、成长能力强的项目，以及重要的产业转型升级项目和“专、特、新”项目。科技创新培育项目是指处于“第一公里”、拥有核心技术的初创孵化项目和科技成果转化项目。

13河南省招商引资

加强金融支持，大力发展天使投资、风险投资、创业投资基金等；实施以增加知识价值为导向的分配政策；完善金融支持政策，建立稳定预期的长效投资机制，资金跟随项目撬动社会资本投资；完善考核体系，充分发挥“指挥棒”和“风向标”作用。

完善基金政策引导机制，完善激励容错机制，建立省市县协调联动机制，帮助解决“基金筹集问题”、“项目选择问题”、“产业实施问题”。

政府投资不直接进入基金，而是以资本金的形式注入省投资公司，增强省投资公司的信用和融资能力，发挥其作为基金运作主体的作用。同时，适当放宽投资范围、投资比例、期限等限制，鼓励引进高水平市场化外资，激发社会资本活力。

14陕西省招商引资推介会

从“投行思维”到如今“充分发挥政府产业引导基金作用，推动产业资本深度融合”，陕西的投资理念逐渐从“项目投资”转向“资本投资”，开辟了新形势。政府引导基金是“资金招商引资”的重要载体。陕西升级，意味着陕西在招商引资方面正在“转局”。

要加强顶层设计，树立投行思维，不断提高引导基金运营管理的市场化、专业化水平，促进地方经济发展和政府职能转变。

陕西政府“一把手”再次提到投行思路，这次进一步明确——充分发挥政府引导资金作用，并提出四个方面：大力“募”、精准“投” 、科学“管理”，及时“退休” 步奏。

15 辽宁省招商引资推介会

引导基金要围绕创新驱动战略，推动“数字辽宁、智能制造、强省”建设，完成产业结构调整“三大文章”，推动经济高质量发展。投资基金的出资比例原则上不超过投资基金总规模的30%，非单一最大投资者的，省内各级政府的出资总额应占投资基金总规模的30%。原则上不超过投资基金总规模的50%。

投资基金原则上应在辽宁省行政区域内实际运营；投资基金对单个企业的投资额不得超过投资基金总规模的20%；约定的主要投资领域的投资额原则上不低于引导基金出资额的2倍，对辽宁省内企业的投资额原则上不低于出资额的2倍由引导基金提供；投资基金期限一般不超过8年。

16吉林省招商引资推介会

加大政府资金天使投资力度，完善天使投资评价办法，将全省双创项目投资数量作为政府基金管理人绩效评价的重要指标，适度提高大众创业万众创新项目投资风险承受能力双创工程，探索建立容错机制。引导省科技创业投资基金、省高校产学研引导基金、省创业投资引导基金、省创业企业投资引导基金加大对全省种子期双创项目的支持力度和启动阶段。